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陳毓川:國家應給地勘單位礦權、資金、成果

來源:     發布時間:2013年10月30日 09:21     作者:系統管理員    

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  “充分發揮國有地勘單位找礦主力軍作用,扶持地勘單位企業化,國家應給予政策:給礦權、給找礦資金、給找礦成果。這是國家對自己建立的隊伍實現企業化應有的責任。” 中國地質科學院陳毓川院士在10月26日召開的第175場中國工程科技論壇上直言。

  此次論壇主題是“中國礦產資源形勢與對策”。與會院士專家、相關政府管理部門的領導以及行業和一線地勘單位、礦山企業的代表圍繞礦產資源供需形勢、礦產資源勘查開發形勢、礦業現代化、礦產資源管理體制機制以及礦業政策等重要議題,進行了深入研討。

  當前找礦形勢好,是地勘工作為適應國家經濟社會發展需求,實現正常發展,并形成地勘工作新體制、運行新機制的歷史時期。如何保持與發展地質找礦工作好勢頭?陳毓川院士認為,應建立適合我國國情的動態地質工作新體制。國家既可投資公益性地質工作,也可投資商業性地質工作,這取決于國家對資源的需求程度、礦業市場發育程度、國有地勘隊伍企業化改革的程度。在我國礦業市場初建階段及國有地勘單位未實現企業化時期,國家仍需出資進行市場一時難以承擔的礦產勘查工作。國家出資的礦產勘查項目由國有地勘單位承擔,勘查成果歸地勘單位并作為國家授予的企業化國家資本金。應將中央地勘基金改變為中央地勘風險基金,在風險找礦階段,國家出資承擔風險,礦權歸找礦單位,找到礦后找礦單位返還全部或部分勘查資金。應充分調動找礦單位積極性,風險找礦階段國家不與找礦單位爭利。應恢復初始探礦權先申請登記的辦法。企業在礦權范圍內自行出資找到的資源儲量,政府不收價款,支持鼓勵企業多找礦。

  陳毓川院士建議,在地勘單位企業化前,國家應給地勘隊伍配置必要的探礦權,給予探礦的經費,給予探礦獲得的成果,使其作為國家為地勘隊伍實行企業化的資本金,支持地勘隊伍走勘查開發一體化道路。這些政策可作為實施中央找礦突破戰略行動部署的一項內容,達到充分發揮找礦主力軍積極性的作用,從而更有效地實現找礦突破和支持地勘隊伍企業化體制改革。在2020年前,實現找礦突破與地勘隊伍企業化改革的雙贏目標。

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